Sądy administracyjne nakazują komendantom policji wypłacanie funkcjonariuszom przechodzącym na emeryturę zaległego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Jednak przy wyliczeniu wysokości emerytury tego ekwiwalentu nie wlicza się do podstawy stażu pracy. Nie ma takiej regulacji nawet w projekcie ustawy przygotowywanej przez MSWiA, który realizuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego sprzed Inwalidzi, kombatanci oraz weterani – prawo do dodatkowych urlopów. Podsumowanie. Wielkość tekstu: A. A. Pracownik może liczyć, w typowych warunkach zatrudnienia, na urlop wypoczynkowy w wymiarze kodeksowym, czyli odpowiednio 20 lub 26 dni w roku kalendarzowym. Jeżeli chodzi o dodatkowe urlopy, to w pierwszej kolejności kojarzą się Wypłacając należności po śmierci pracownika należy rozliczyć je zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o PIT, czyli stosując 17% zaliczkę na podatek bez potrącania kosztów uzyskania przychodów oraz ulgi podatkowej. Na koniec roku wypłacone po śmierci pracownika należności pracodawca wykazuje w PIT-11 wystawionym na rzecz osób Co do zasady, za czas urlopu wypoczynkowego pracownikowi przysługuje wynagrodzenie, jakie by otrzymał, gdyby w tym czasie pracował. W celu obliczenia wysokości wynagrodzenia za urlop musimy najpierw prawidłowo wyznaczyć podstawę jej wymiaru. Wartość ekwiwalentu za urlop zostanie obliczona następująco: Wynagrodzenie miesięczne: 3000 zł. Współczynnik urlopowy: 20,83. Wartość wynagrodzenia za jeden dzień niewykorzystanego urlopu: 3000 zł / 20,83 = 144,03 zł. Wartość ekwiwalentu za urlop: 144,03 zł x 10 dni = 1440,30 zł. Pracownik otrzyma więc ekwiwalent za urlop w menyiasati posisi rumah lebih rendah dari jalan. 9 czerwca Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy dotyczący służb mundurowych, który zakłada między innymi świadczenie motywacyjne, korzystniejsze zasady naliczania ekiwalentu za niewykorzystany urlop i lepszą ochronę prawną dla policjantów. Szczegóły znajdziesz na ESKA Rzeszów. Nowe przepisy dla policji: Kiedy wejdą w życie? – Chcemy zatrzymać Was w służbie i oferujemy atrakcyjne warunki pracy – powiedział Mariusz Kamiński, minister spraw wewnętrznych i administracji. W tym celu opracowano nowe przepisy dla służb mundurowych. Rząd zatwierdził projekt ustawy 9 czerwca. Lada dzień trafi do Sejmu. Niewykluczone, że nowe przepisy dla policjantów wejdą w życie już w sierpniu 2020. Co zakładają? Nowe przepisy dla policji: Dodatek motywacyjny [ILE WYNOSI?] Nowe przepisy zakładają, że pracownik policji, SG, Służby Więziennej itd., który nie zdecyduje się odejść na emeryturę, otrzyma dodatek motywacyjny. Kwoty nie będą niskie, bo będzie on przyznawany: po 25 latach służby w wysokości 1,5 tys. zł brutto miesięcznie po 28,5 latach służby w wysokości 2,5 tys. zł brutto miesięcznie Warunkiem otrzymania dodatku będzie pozytywna opinia służbowa i brak postępowań dyscyplinarnych wobec policjanta. Spis treściNowe przepisy dla policji: Kiedy wejdą w życie?Nowe przepisy dla policji: Dodatek motywacyjny [ILE WYNOSI?]Nowe przepisy dla służb mundurowych: Ekwiwalent za niewykorzystany urlopOchrona prawna policjantówNowe przepisy o odpowiedzialności dyscyplinarnejWyżywienie w formacjach mundurowych Nowe przepisy dla służb mundurowych: Ekwiwalent za niewykorzystany urlop Nowe przepisy wprowadzają też nowe zasady naliczania ekiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Ten będzie wypłacany w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia przysługującego na ostatnio zajmowanym stanowisku. Ochrona prawna policjantów – Regulujemy też na zasadach bardzo korzystnych dla funkcjonariuszy sprawę ekwiwalentu za zaległe urlopy. Proponujemy również cały szereg rozwiązań odnoszących się do ich ochrony prawnej – powiedział minister Mariusz Kamiński. Zgodnie z projektem ustawy, funkcjonariuszowi będzie przysługiwać zwrot kosztów poniesionych na ochronę prawną, jeżeli postępowanie karne prowadzone w związku z wykonywaniem przez niego czynności służbowych zakończy się wyrokiem uniewinniającym lub zostanie umorzone. Nowe przepisy o odpowiedzialności dyscyplinarnej Projekt ustawy zakłada ujednolicenie zasad odpowiedzialności dyscyplinarnej funkjonariuszy i daje im nowe prawa, między innymi do wniesienia sprzeciwu do rozmowy dyscyplinującej lub złożenia wniosku o dobrowolne poddanie się karze dyscyplinarnej. Wyżywienie w formacjach mundurowych Szczegółowo określone zostaną warunki otrzymywania wyżywienia oraz wprowadzona zostanie możliwość przyznawania świadczenia pieniężnego zamiast wyżywienia. Pieniądze będą przyznawane za pracę na wolnym powietrzu od 1 listopada do 31 marca przez minimum 4 godziny dziennie. Posłuchaj jak w 3 dni stracicić 1,5 kilograma. To materiał z cyklu DOBRZE POSŁUCHAĆ. Podcasty z poradami. To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video Coraz więcej żubrów w Zachodniopomorskiem Fot. Sprawa wysokości ekwiwalentu za niewykorzystany urlop ciągnie się w policyjnym środowisku już od kilku lat. Tematem, z inicjatywy policyjnych związkowców, zajął się nawet Trybunał Konstytucyjny, który uznał, że jego wysokość powinna wynosić 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego (wcześniej była to 1/30). MSWiA po ponad roku zdecydowało się wykonać wyrok TK. Oznacza to, że funkcjonariuszom, którzy w tym czasie odeszli na emeryturę a ekwiwalentu nie otrzymali, zostanie on wypłacony. Zgodnie z informacjami, jakie redakcji przekazał resort spraw wewnętrznych i administracji, chodzi o mundurowych, którzy na emeryturę przeszli po 6 listopada 2018 roku. „To krok w dobrą stronę. Oceniam to pozytywnie” – mówi w rozmowie z przewodniczący NSZZ Policjantów Rafał Jankowski. Informacje do jakich dotarło potwierdzają zapewnienia wiceszefa MSWiA Macieja Wąsika, złożone podczas ostatniego posiedzenia sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Minister informował wtedy, że resort zamierza wykonać wyrok TK z 2018 roku, a co za tym idzie ekwiwalent wynosić będzie 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym."(...) trwają intensywne prace w MSWiA, aby tę kwestię jak najszybciej rozwiązać pomyślnie dla wszystkich zainteresowanych" - mówił Wąsik. Jak się okazuje, MSWiA określiło już datę od której ekwiwalenty ma zamiar wypłacać. Będą się one należeć tym mundurowym, którzy ma emeryturę przeszli po 6 listopada 2018 roku. (...) ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego, który powstał po 6 listopada 2018 r., czyli po dacie ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r. zostanie wypłacony w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Jak przypomina w rozmowie z Rafał Jankowski, od czasu wydania wyroku TK, mundurowi przechodzący na emeryturę w ogóle nie otrzymywali i nie otrzymują ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy. „Upominaliśmy się o to niemal codziennie” – zapewnia Jankowski. Jak dodaje, minister dostrzegł wreszcie problem. W mundurowym środowisku pojawia się jednak pytanie o to co z ekwiwalentem dla tych funkcjonariuszy, którzy odeszli na emeryturę przed datą wskazaną przez MSWiA, a więc przed 6 listopada 2018 roku. „Obawiam się, że ci funkcjonariusze będą musieli skorzystać z drogi sądowej” – mówi w rozmowie z Rafał Jankowski. Choć jak dodaje, nie wiadomo co stanie się z ich należnościami, bo MSWiA jeszcze nie udzieliło związkowi wiążącej odpowiedzi. DM CO Z EKWIWALENTEM ZA NIEWYKORZYSTANY URLOP? sprawy emerytalne, informacja prawna 23 września 2020 INFORMACJA PRAWNA Dot. ekwiwalentu na niewykorzystany urlop (stan prawny na dzień 18 września 2020 r.) W Dzienniku Ustaw z 18 września 2020 r., poz. 1610, opublikowano ustawę z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, której większość przepisów zacznie obowiązywać od dnia 1 października 2020 r. W Ustawie tej uregulowano także kwestię ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy, który nie mógł być wykorzystany „w naturze” przed zwolnieniem funkcjonariusza ze służy. Przypomnijmy, że zmiana zasad obliczania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop jest wykonaniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15), w postępowaniu zainicjowanym wnioskiem Zarządu Głównego NSZZ Policjantów. TK orzekł, że art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP. Jak wskazał Trybunał, prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego nabywane jest w sytuacji zwolnienia ze służby. Celem ekwiwalentu jest zrekompensowanie funkcjonariuszowi Policji faktycznej niemożności wykorzystania przysługującego mu urlopu, co stanowi urzeczywistnienie konstytucyjnie zagwarantowanych corocznych płatnych urlopów. Na skutek okoliczności niezależnych od funkcjonariusza może dojść do sytuacji, w której nie zdołał on wykorzystać urlopu przed ustaniem stosunku służbowego. Wówczas jedyną formą rekompensaty za niewykorzystany urlop jest przewidziany przez ustawodawcę ekwiwalent pieniężny. Trybunał Konstytucyjny uznał, że ekwiwalent będący substytutem niewykorzystanego urlopu powinien odpowiadać wartości tego świadczenia w naturze. Świadczeniem ekwiwalentnym za przepracowany dzień urlopu jest wynagrodzenie za jeden dzień roboczy. Określony w art. 115a ustawy o Policji sposób obliczania ekwiwalentu pieniężnego powodował, że policjanci za każdy dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego otrzymywali około 73% dziennego uposażenia, czego, w ocenie Trybunału, nie można nazwać rekompensatą ekwiwalentną. Trybunał nie odroczył utraty mocy obowiązującej ww. przepisu, a zatem (w zakresie, w jakim określa on ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia), utracił on moc obowiązującą z dniem ogłoszenia wyroku TK, tj. 6 listopada 2018 r. Ustawą zmieniającą z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw mnożnik w wysokości 1/30 miesięcznego uposażenia za dzień zastąpiono mnożnikiem o adekwatnej wysokości 1/21. Ustawodawca w art. 9 ww. ustawy określił jednak nie tylko nową wysokość mnożnika do czego był zobowiązany od prawie dwóch lat, ale także zasady wypłaty ekwiwalentu w zależności od daty nabycia prawa do urlopu. W tym miejscu należy wspomnieć, że w dotychczas obowiązującym stanie prawnym sposób obliczania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop dla funkcjonariuszy poszczególnych służb był określony w zróżnicowany sposób. Poniżej treść tego przepisu: „Art. 9. 1. Przepis art. 115a ustawy zmienianej w art. 1 [ustawy o Policji], w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy wszczętych i niezakończonych przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy policjantowi zwolnionemu ze służby od dnia 6 listopada 2018 r. Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za rok 2018 określa się proporcję liczby dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego przysługującego przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r. 2. Przepis art. 119a ustawy zmienianej w art. 2 [ustawy o Straży Granicznej], w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy przysługujący za okres od dnia 6 listopada 2018 r. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu przelicza się zaległy urlop wypoczynkowy lub dodatkowy w dniach kalendarzowych na urlop w dniach roboczych przy zastosowaniu mnożnika wynikającego z relacji 26 dni roboczych do 30 dni kalendarzowych. Niepełny dzień zaokrągla się w górę do pełnego dnia. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za rok 2018 określa się proporcję liczby dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego przysługującego przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r. Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 3. Przepis art. 96 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 5 [ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym], w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się do spraw wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przysługujący za okres od dnia 6 listopada 2018 r. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za rok 2018 określa się proporcję liczby dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego przysługującego przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r. 4. Przepis art. 188 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 7 [ustawy o Służbie Ochrony Państwa], w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy przysługujący za okres od dnia 6 listopada 2018 r. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za rok 2018 określa się proporcję liczby dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego przysługującego przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r.” Jak widzimy ustawodawca nie uznał za stosowne (mimo zgłaszanych uwag na poszczególnych etapach procesu legislacyjnego w tym wystąpienia przedstawiciela FSSM RP na Komisji Senackiej), aby wyrównanie ekwiwalentu z mocy ustawy otrzymały także osoby, którym wypłacano go przed 6 listopada 2018 r. w zaniżonej wysokości. Tak więc ekwiwalent w adekwatnej wysokości będzie przysługiwał tylko za urlop nabyty w okresie po wejściu w życie orzeczenia TK, tzn. po jego ogłoszenia, co nastąpiło 6 listopada 2018 r. W zaistniałej sytuacji zasadnym jest pytanie: czy i jak można jeszcze uzyskać wyrównanie otrzymanego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy przysługujący w momencie zwolnienia ze służby. Zanim jednak do tego dojdziemy, kilka kwestii z tym związanych. Wiemy, że po ogłoszeniu wyroku TK niektórzy funkcjonariusze występowali do właściwych Komendantów z wnioskami o wypłatę należnego wyrównania ekwiwalentu. Część z nich otrzymał odpowiedź, że ich wnioski zostaną rozpatrzone niezwłocznie po ustawowym uregulowaniu tej sprawy, tj. po uchwaleniu ustawy będącej wykonaniem ww. wyroku TK. Niektóre odpowiedzi miały charakter negatywnych (odmownych) decyzji administracyjnych. W obu przypadkach część zainteresowanych złożyło skargi do wojewódzkich sądów administracyjnych, które wydały korzystne dla nich orzeczenia wskazując, że Organ ma możliwość obliczenia wysokości wyrównania według wskazówek zawartych w uzasadnieniu do wyroku TK, dzieląc uposażenie przez liczbę dni roboczych w miesiącu. Jak dotychczas postępowania sądowe nie doprowadziły (choć mogą być wyjątki) do ostatecznych, korzystnych dla wnioskodawców orzeczeń skutkujących otrzymaniem wyrównania, część postępowań pozostaje zapewne w toku przed WSA czy NSA. Powyższe uregulowania ustawowe ograniczają zainteresowanym możliwość ubiegania się o wyrównanie ekwiwalentu na drodze postępowania administracyjnego. Dotyczy to osób, które nabyły prawo do urlopu lub odeszły ze służby przed 6 listopada 2018 roku. Musimy mieć świadomość, że sądy administracyjne, co do zasady, przeprowadzają kontrolę zaskarżonej decyzji jedynie pod kątem jej zgodności z prawem materialnym i procesowym, według stanu faktycznego i prawnego obowiązującego w dacie wydania tej decyzji, w tym przypadku zgodności z ww. ustawą. Możliwą drogą prowadzącą do ewentualnego uzyskania wyrównania ekwiwalentu jest droga postępowania cywilnego. Zanim jednak z niej skorzystamy, naszym zdaniem, powinniśmy wykazać, że wcześniej podejmowaliśmy działania na drodze postępowania administracyjnego, właściwego w pierwszej kolejności do dochodzenia roszczeń z tytułu służby. Tak więc osoby, które otrzymały odpowiedź w formie pisma a nie w formie decyzji powinny o nią wystąpić, jeśli zamierzają podejmować dalsze działania w oparci o przepisy Kodeksu cywilnego. Wówczas bowiem będą dysponowali prawomocnym rozstrzygnięciem. W naszej opinii wyczerpanie drogi odwoławczej w tej sytuacji nie wydaje się konieczne. ale nie możemy rekomendować zachowania się w tym zakresie). Szansą, na uzyskanie równowartości wyrównania ekwiwalentu, jak wyżej wspomnieliśmy, pozostaje wystąpienie zainteresowanego (jako poszkodowanego) z pozwem skierowanym przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez właściwego Komendanta o naprawienie szkody w oparciu o przepisy Kodeksu Cywilnego. Wynika to z faktu, że zgodnie z art. 4171 § 1 władza publiczna ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną, w związku z wydaniem aktu normatywnego. Oto treść tego przepisu: „Art. 4171 § 1. „Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie aktu normatywnego, jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu niezgodności tego aktu z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą”. Przesłanką uzyskania odszkodowania jest wskazanie, że poszkodowany nie doznałby szkody majątkowej lub krzywdy, gdyby nie doszło do bezprawności normatywnej, czyli mówiąc w skrócie wydania niezgodnego z prawem aktu normatywnego. Sądem rozpoznającym sprawę odszkodowawczą będzie sąd rejonowy właściwy ze względu na siedzibę pozwanego, co powinno zapewnić jej rozpoznanie w miarę nieodległym terminie. W naszej opinii, w celem przerwania biegu przedawnienia, a także dochodzenia ewentualnego odszkodowania w drodze cywilnej, konieczne jest wystąpienie najpierw do organu, w zależności od aktualnego etapu postępowania (z wezwaniem do wypłaty różnicy ekwiwalentu albo monitu w przypadku wniosków już złożonych), co powinno nastąpić nie później niż do dnia 6 listopada 2021 r. Dzięki temu nie narazimy się na zarzut upływu trzyletniego okresu przedawnienia dochodzenia roszczeń ze stosunku służby, na co zwracały uwagę niektóre sady administracyjne w swoich dotychczasowych postępowaniach podnosząc, że okres przedawnienia należy liczyć od daty wymagalności roszczenia, w tym przypadku od dnia ogłoszenia wyroku TK, a nie od daty zwolnienia ze służby. Odnośnie przedawnia roszczenia o ewentualne odszkodowanie, będzie miał zastosowanie art. 118 przewidujący 6-letni okres przedawnienia. Należy mieć świadomość, że dochodzenie roszczeń w procesie cywilnym związane jest z koniecznością obliczenia tzw. wartości przedmiotu sporu (WPS). I tu może pojawić się problem, albowiem nie wszyscy zainteresowani dysponują stosownymi dokumentami źródłowymi, które są zapewne w aktach dotychczas prowadzonych postępowań. W tej sytuacji należy wystąpić do właściwego organu o podanie: w jakiej wysokości i za jaki okres dotychczas wypłacono ekwiwalent za niewykorzystany urlop. Następnie musimy wyliczyć różnicę między należną wysokością ekwiwalentu wynikającą z ww. ustawy zmieniającej, czyli z zastosowaniem mnożnika o adekwatnej wysokości 1/21 a sumą ekwiwalentu którą otrzymaliśmy przy odejściu ze służby. Różnica ta będzie żądaną sumą odszkodowania, czyli wartością przedmiotu sporu (WPS). Pamiętajmy! - prawidłowe ustalenie wartości przedmiotu sporu ma dla toku procesu sądowego zasadnicze znaczenie. W zależności od wartości przedmiotu sporu niektóre sprawy sądowe prowadzone są w pierwszej instancji w sądzie rejonowym, a inne w sądzie okręgowym. Od wartości przedmiotu sporu zależy również wysokość opłat, które podmiot inicjujący proces sądowy (powód) powinien uiścić. Wartość przedmiotu sporu ma też istotne znaczenie w tych przypadkach, gdy należy obliczyć należne koszty procesu po zakończeniu odpowiedniego etapu postępowania sądowego, w szczególności rzutuje na wysokość opłat za czynności pełnomocnika (adwokata lub radcy prawnego). W przypadku przegranej, niestety ponosimy także koszty zastępstwa procesowego strony pozwanej, z zasady co najmniej wg. stawki minimalnej przewidzianej dla adwokatów czy radców prawny. Suma ta może być jednak wyższa, jeśli sprawa wymaga rozprawy i jest uzasadniona nakładem pracy pełnomocnika. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w sprawach o prawa majątkowe pobiera się od pisma (pozwu) opłatę stałą ustaloną według wartości przedmiotu sporu wynoszącą: do 500 złotych - w kwocie 30 złotych; ponad 500 złotych do 1500 złotych - w kwocie 100 złotych; ponad 1500 złotych do 4000 złotych - w kwocie 200 złotych; ponad 4000 złotych do 7500 złotych - w kwocie 400 złotych; ponad 7500 złotych do 10 000 złotych - w kwocie 500 złotych; ponad 10 000 złotych do 15 000 złotych - w kwocie 750 złotych; ponad 15 000 złotych do 20 000 złotych - w kwocie 1000 złotych. W sprawach, w których wartość przedmiotu sporu wynosi ponad 20 000 złotych opłata stosunkowa wynosi 5% tej wartości. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych stawki minimalne w sprawach ze stosunku pracy i ubezpieczeń społecznych wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy: do 500 zł - 90 zł; powyżej 500 zł do 1500 zł - 270 zł; powyżej 1500 zł do 5000 zł - 900 zł; powyżej 5000 zł do 10 000 zł - 1800 zł; powyżej 10 000 zł do 50 000 zł - 3600 zł; Oczywiście wynagrodzenie, ale tylko przez siebie umocowanego pełnomocnika można negocjować i częściowo uzgodnić w zależności od wyniku sprawy. Ze wstępnych rozmów przeprowadzonych przez przedstawicieli FSSM z jedną z rekomendowanych przez Federację kancelarii prawnych, tj. Kancelarią mec. Aleksandry Karnickiej (Tel. kom. 502-602-425; 508-010-251 oraz stac. 22-620-06-38), specjalizującej się w obsłudze funkcjonariuszy służb mundurowych wynika, że jest możliwość poprowadzenia tego rodzaju procesów. Zadeklarowano nam rozsądne podejście do kwestii kosztów, które w każdej jednostkowej sprawie sprowadziłyby się do wniesienia przy rozpoczęciu sprawy stosownej opłaty od pozwu oraz wyłożenia nieznacznej sumy na wstępne czynności techniczne związane z zainicjowaniem procesu. Ponadto przed podjęciem przez zainteresowanego decyzji o wystąpieniu z pozwem o naprawienie szkody na podstawie ww. art. 4171 możliwym jest uzyskanie w ww. Kancelarii wstępnej porady prawnej udzielonej zbiorowo, np. jednocześnie trzem lub czterem osobom, co nie tylko istotnie zmniejszy koszty takich konsultacji, ale także pomoże w podjęciu decyzji o rozpoczęciu procesu. Ostateczne wynagrodzenie Kancelarii byłoby uzależnione od wyniku sprawy zgodnie ze wskazanym wyżej rozporządzeniem.. Bardziej skomplikowana jest sytuacja byłych funkcjonariuszy Straży Granicznej, którzy dotychczas urlop mieli określony w dniach kalendarzowych z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, a nie jak policjanci w dniach roboczych. W ustawie określono, że przy przeliczaniu 30 dni kalendarzowych odpowiada 26 dniom roboczym. Osoby, które złożyły skargę na negatywne decyzje organów do wojewódzkich sadów administracyjnych otrzymały orzeczenia korzystne wskazujące, że ich sprawę można rozstrzygnąć przez analogię (do NSA odwołał się organ), albo ich sprawy zostały zawieszone do czasu rozpatrzenia sprawy przez TK (sprawa U3/19), tj. wniosku NSZZ FSG z 18 stycznia 2019 r. Stanowisko TK co do sposobu zakończenia postępowania w sprawie ww. wniosku oraz rozstrzygnięcia spraw zawisłych przed sadami administracyjnymi będą miały znaczenie dla podjęcia decyzji co do dochodzenia roszczeń na drodze postępowania cywilnego. Decyzja co do zakresu wykorzystania powyższej informacji należy oczywiście do zainteresowanych. Jako ciekawostkę możemy podać, że przedstawiciel Rządu (w trakcie posiedzenia komisji senackiej), na pytanie senatora czy nie obawia się procesów w sprawie ekwiwalentu wyjaśnił, że należy się oczywiście z tym liczyć, o ile funkcjonariusze pójdą do sądu i wygrają, mając zapewne świadomość kosztów i trudności z tym związanych. Póki co Parlamencie zwyciężyła „troska” o budżet. W przypadku uzyskania nowych istotnych informacji w tej sprawie opublikujemy je na naszej stronie internetowej. Komisja Prawna FSSM Wróć KOMENDANCI ODMAWIAJĄ WYPŁAT WYRÓWNAŃ EKWIWALENTÓW ZA NIEWYKORZYSTANE URLOPY informacja prawna 4 listopada 2020 INFORMACJA PRAWNA Dotyczy ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy/dodatkowy (stan na 31 października 2020 r.) Odnotowaliśmy fakt wydawania przez komendantów policji, tak szczebla powiatowego jak i wojewódzkiego, wkrótce zapewne także przez Komendanta Głównego Policji, pierwszych po 1 października 2020 r., decyzji odmawiających emerytom i rencistom policyjnym wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i (lub) dodatkowy. Temat ten podejmowaliśmy już 21 grudnia 2018 r., a ostatnio w Informacji Prawnej z 23 września 2020 r., opublikowanych na stronie internetowej FSSM. Za podstawę prawną decyzji odmownych komendanci, jako organy Policji, uznają art. 1 pkt 16) ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610), że art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji otrzymuje brzmienie: „Ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego ustala się w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym". Ustawa ta weszła w życie z dniem 1 października 2020 r. Należy przypomnieć, że ww. art. 1 pkt 16) ustawy z 14 sierpnia 2020 r. jest formą wdrożenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. (sygn. K 7/15 [Dz. U. poz. 2102]), w którym „Trybunał” orzekł, że art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Do kwestii stosowania w praktyce ww. przepisu odnosi się art. 9 wskazanej wyżej ustawy, który stanowi, że: „Przepis art. 115a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy wszczętych i niezakończonych przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy policjantowi zwolnionemu ze służby od dnia 6 listopada 2018 r. Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za rok 2018 określa się proporcję liczby dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego przysługującego przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r.”. (Uwaga! analogiczne zasady zostały określone w art. 119a ustawy o Straży Granicznej, art. 96 ust. 1a ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym oraz art. 188 ust. 6 ustawy o Służbie Ochrony Państwa). Jak to, co zostało zapisane we wskazanych wyżej przepisach ustawowych przełożyć na język konkretu? Otóż ni miej ni więcej, uchwalone prawo należy rozumieć w ten sposób, że wobec policjantów zwolnionych ze służby przed dniem 6 listopada 2018 r. wysokość ekwiwalentu za niewykorzystany urlop (wypoczynkowy lub dodatkowy) pozostaje ustalony niejako „po staremu”, tj. na zasadach dotychczasowych wynikających z art. 115a ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r., czyli wg przelicznika 1/30 części miesięcznego uposażenia za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i (lub) dodatkowego. Także osoby zwolnione po 6 listopada 2018 r., za okres sprzed wyroku „TK” otrzymają ekwiwalent według przelicznika 1/30. Powyższe okoliczności prawne stanowiły podstawę dotychczas wydanych decyzji organów Policji, a jak należy sądzić będą także podstawą przyszłych decyzji o odmowie wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i (lub) dodatkowy. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie do drugiej instancji. Krótko, czym jest takie odwołanie? Otóż odwołanie jest swego rodzaju podaniem, które nie wymaga szczegółowego uzasadnienia, ale powinno wskazywać osobę, od której pochodzi, jej adres i żądanie, tzn. czego oczekuje osoba odwołująca się. Powinno być podpisane! Odwołanie może być wniesione pisemnie, telegraficznie, za pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną na podstawie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Właściwy do rozpatrzenia naszego odwołania jest organ wyższego stopnia, czyli w przypadku decyzji wydanej przez komendanta powiatowego [miejskiego, rejonowego] Policji będzie to komendant wojewódzki Policji lub Komendant Stołeczny Policji. W przypadku zaś decyzji wydanej przez komendanta wojewódzkiego [stołecznego] Policji będzie to Komendant Główny Policji. W obu tych przypadkach odwołana wnosimy za pośrednictwem tego organu (komendanta), który wydał decyzję w pierwszej instancji, w terminie 14 dni liczonych od daty jej doręczenia. Jeśli zaś organem w pierwszej instancji będzie Komendant Główny Policji to przysługuje wówczas zainteresowanemu tzw. „wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy”. Jest to jednak wniosek fakultatywny, co oznacza, że nie musimy korzystać z tego prawa i od razu wystąpić ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Jest to wyjątek od zasady postępowania dwuinstancyjnego z uwagi na usytuowanie KGP w strukturze centralnych organów administracji rządowej. Pouczenie o powyższych możliwościach znajdziemy na ostatniej stronie otrzymanej decyzji, pod uzasadnieniem. Zalecamy uważne czytanie takich pouczeń! Odpowiedzialność każe nam stwierdzić, że szanse na pozytywy skutek odwołania od decyzji organu Policji odmawiającej emerytowi i renciście policyjnemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i (lub) dodatkowy, nie są duże. Niemniej jednak można próbować. Rozważając kwestię ułatwienia zainteresowanym złożenia takiego odwołania poprzez przygotowanie (jak zawsze w takich przypadkach czynimy), odpowiedniego wzoru pisma procesowego, doszliśmy do wniosku, że można skorzystać z już istniejącego wzoru przygotowanego przez SEiRP (w wersji uwzględniającej aktualną sytuację prawną po wejściu w życie ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw). Jest on, podobnie jak inne aktualne i przydatne w tej sprawie informacje, zamieszczony na stronie Zarządu Głównego SEiRP pod adresem: Naszym zdaniem wzór ten zawiera niezbędne elementy formalne, jak również podpowiada sposób uzasadnienia odwołania, uwzgledniający wszystkie możliwe do podniesienia z naszej strony argumenty natury prawnej, w tym liczne orzecznictwo Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych. Uważamy tylko, że na tym etapie procesu odwoławczego nie ma potrzeby dołączania załączników, o których mowa w ww. wzorze. Ważne jest, na co wskazują sami autorzy ww. wzoru, zapoznanie się z tzw. „mapa drogową”, obrazującą zakres możliwych działań prawnych, ze skargą do wojewódzkiego sądu administracyjnego włącznie. Powinniśmy wiedzieć w jakim miejscu jesteśmy i co może nas czekać w dalszej perspektywie. Przy tej okazji odsyłamy do wzmiankowanej wyżej Informacji Prawnej z 23 września 2020 r., w której przedstawiamy drugą możliwość uzyskania równowartości ekwiwalentu (najlepiej po wyczerpaniu drogi administracyjnej) poprzez skierowanie powództwa przeciwko Skarbowi Państwa na podstawie art. 4171 § 1 Kodeksu cywilnego. Szczegóły tamże. Komisja Prawna FSSM RP INTERPELACJA nr 12495 posłanki niezależnej (ruch Szymona Hołowni - POLSKA 2050) Hanny Gil-Piątek w sprawie nieprawidłowości przeliczania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop dla funkcjonariuszy Policji zwolnionych w latach 2001-2018 Wróć Byli policjanci, zwolnieni ze służby po dniu 6 listopada 2018 r., czyli po dacie wejścia w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, skierowali do sądów administracyjnych 416 skarg, a jedna skarga została skierowana do Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Rejonowego. Jak ocenia Stowarzyszenie Emerytowanych Policjantów problem niż 71 344 tys. osób. Trybunał Konstytucyjny uchyla przepis Istotne znaczenie dla policjantów odchodzących ze służby miał wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r.( sygn. akt K 7/15). Orzeczono wówczas niezgodność z Konstytucją RP art. 115a ustawy o Policji. Ale w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za pierwszy dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia. Komendanci policji uważają, że orzeczenie dotyczy obecnie zwalnianych ze służby funkcjonariuszy. Czytaj: RPO interweniuje którzy nie otrzymali ekwiwalentu za niewykorzystany urlop>> Emerytowani policjanci zwracają się do Rzecznika Praw Obywatelskich jeszcze o coś więcej - o odpowiedź na pytanie, czy okresy za które wyliczono należność finansową zalicza się do okresów stażu pracy? A tym samym, czy ekwiwalent za niewykorzystany urlop powinien być wykazany w wysłudze stażowej poprzez wydanie rozkazu personalnego? Interwencja rzecznika u ministra Rzecznik Praw Obywatelskich jeszcze nie odpowiedział na te pytania emerytowanych policjantów. Jednak zwrócił się do ministra spraw wewnętrznych z pytaniem o wykonanie wyroku Trybunału. Minister spraw wewnętrznych Mariusz Kamiński odpowiedział, że w jego resorcie został przygotowany projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych zapewniający realizację ww. wyroku TK w zakresie określenia nieustalonej aktualnie ustawowo wysokości przedmiotowego ekwiwalentu. Zmiany mają wejść w życie 1 lipca br., po przyjęciu ich przez Sejm. Ekwiwalent to nie wynagrodzenie - Nigdzie nie spotkałem się z podstawą prawną, pozwalającą zaliczyć wypłaconą kwotę ekwiwalentu jako staż pracy, zaprzeczałoby to istocie ekwiwalentu - mówi adwokat Waldemar Urbanowicz z Kancelarii Gujski, Zdebiak i Wspólnicy. - Ekwiwalent to nie jest forma wynagrodzenia za okres skrócenia płacy, ale wypłacenie kwotowe należności, która by ewentualnie stanowiła podstawę do skorzystania z urlopu w okresie zatrudnienia - dodaje. Adwokat wyjaśnia, że ustawa o Policji nie wskazuje na takie uprawnienie. - Nie widzę podstawy, aby policjant, który uzyskał wypłatę ekwiwalentu w wariancie korzystniejszym 1 do 21 i 1 do 30 miał możliwość doliczenia tej sumy do stażu pracy. Dziwiłbym się, żeby było jakieś orzecznictwo dotyczące tego problemu - wyjaśnia adwokat Urbanowicz. Prawnicy zajmujący się problemem uważają, że roszczenie policjantów zwolnionych ze służby przed wydaniem wyroku TK o naliczenie wyższego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop byłoby zasadne. Jednak każdy przypadek trzeba badać indywidualnie. Co zakłada projekt ustawy? Zgodnie z projektem, ekwiwalent pieniężny za jeden dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego wynosić ma 1/21 części miesięcznego uposażenia wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego funkcjonariuszowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Jednak w projekcie nie wspomniano, że ekwiwalent pieniężny zalicza się do stażu pracy policjanta. "Przepis art. 115a ustawy o Policji stosuje się do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy wszczętych i niezakończonych przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy policjantowi zwolnionemu ze służby od dnia 6 listopada 2018 r." - czytamy w uzasadnieniu do przygotowanego przez MSWiA dokumentu. Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy - za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. - "ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji obowiązujących przed dniem 6 listopada 2018 r." W celu prawidłowego wyliczenia ekwiwalentu, w oparciu o wskazane wyżej zasady doprecyzowano, że przy obliczaniu jego wysokości za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za rok 2018 należy "określić proporcję liczby dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego przysługującego do dnia 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r.".

ekwiwalent za urlop policja 2020